內(nèi)蒙古包頭墻體廣告 包頭市 石拐區(qū)“三嚴三實”專題教育動員部署、專題黨課暨五級示范抓引領工作動員部署會以來，區(qū)委常委會、人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組始終堅持走在前、作表率，帶頭抓落實、務求見實效。
縣級領導將“五級示范抓引領”、縣級干部“五個一”作為踐行“三嚴三實”的有效載體，帶頭深入引領蘇木鎮(zhèn)街道、聯(lián)系嘎查村社區(qū)基層一線，體民情、察民意、排民憂、解民難，了解群眾生產(chǎn)生活，解決群眾遇到問題、幫助群眾謀求發(fā)展；在以上率下示范引領下，一級帶一級、一級抓一級、層層抓落實，全區(qū)上下奏響踐行“三嚴三實”主旋律，掀起新一輪示范引領熱潮。
活動·在統(tǒng)籌推進中全面落實
市委常委會在“三嚴三實”專題教育、五級示范抓引領中為全市作出了示范和表率。市委、市政府相關領導多次深入石拐區(qū)基層一線，看望群眾、聽取意見、座談討論，著力推動石拐區(qū)全面轉型破題。特別是，市委常委、常務副市長高志勇多次深入聯(lián)系點石拐區(qū)，躬身示范，確保專題教育活動取得實效、引向深入，讓群眾受益。
在示范作用下，石拐區(qū)委常委班子自覺帶頭，堅持先行一步，及早調研先行、自查先行、宣傳先行，梳理“不嚴不實”問題、制定專題教育方案、列出問題清單……為“三嚴三實”專題教育、五級示范抓引領工作做好準備，帶動人大、政府、政協(xié)領導班子自覺開展活動。
5月底，區(qū)委常委會專題研究“三嚴三實”專題教育、五級示范抓引領活動，并及時召開動員大會，印發(fā)《建立健全抓黨建“五個一”工作機制落實從嚴治黨責任的實施意見》《深入開展五級示范抓引領推進聯(lián)系服務群眾常態(tài)化工作的實施方案》《全區(qū)縣級領導干部開展“三嚴三實”專題教育的實施方案》《2015年石拐區(qū)委領導同志示范引領工作方案》等系列文件，從縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部、嘎查村兩委班子成員多個層面細化分解為引領任務、提出具體要求，將示范引領工作納入本地區(qū)黨建工作述職的重要內(nèi)容，并將縣級干部“五個一”活動、黨員干部下基層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村等整合到示范抓引領工作中，建立起了層層示范抓引領、聯(lián)系服務群眾全覆蓋的網(wǎng)絡體系，從制度上保障從嚴從實統(tǒng)籌落實推進。
區(qū)委書記雪松動員會上作《踐行“三嚴三實”做忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹俊穼ｎ}黨課，會后第一時間深入引領點石拐街道聯(lián)系調研，全區(qū)其他31名縣級領導干部均在分管部門和所在黨支部作專題黨課、完成對接調研。在市領導和區(qū)領導的示范引領下，落實更加有章可循、責任更加清晰明白……全區(qū)32名縣級干部、7個蘇木鎮(zhèn)街道所有干部、21個嘎查村社區(qū)102名嘎查村社區(qū)干部和區(qū)派聯(lián)系村小組98名科級干部、在非公企業(yè)擔任黨建指導員20名科級干部、掛任嘎查村社區(qū)副書記21名科級和后備干部全部參與示范引領工作，形成一級抓一級、一級帶一級局面。
變化·在上下聯(lián)動中層層引領
“這里的五級示范抓引領工作開展的如何？”“這里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不是有規(guī)劃？各項惠民政策是不是能落實？”“群眾對區(qū)委、政府的工作是否滿意？有哪些建議？”……
走進石拐區(qū)戰(zhàn)略布局“一軸三核”內(nèi)，隨處可見黨員干部帶頭深入“五級示范抓引領”引領點蹲點調研，帶頭幫助抓黨建職能部門和基層黨組織理清思路、尋找癥結、解決問題的身影。事實上，這只是石拐區(qū)縣級干部帶頭踐行“三嚴三實”專題教育、五級示范抓引領工作服務基層發(fā)展的一個縮影。“黨員干部要深入群眾改進作風，帶頭示范抓引領抓落實，為全區(qū)發(fā)展提供堅強保障。”雪松要求，要做到示范引領不走樣、落實工作重實效。
根據(jù)“三嚴三實”專題教育、五級示范抓引領工作的引領深化學習、科學發(fā)展、深化改革、依法治區(qū)、和諧穩(wěn)定、從嚴治黨、整改落實、擔當作為8類要求，石拐區(qū)各級干部通過深入查擺問題、搞好對接發(fā)動、調研聽取意見、抓好示范推動、注重解決問題、加強調度落實等方式迅速推進。
全區(qū)32名縣級干部對照自治區(qū)列出的“不嚴不實”具體表現(xiàn)和各級領導專題黨課中指出的問題，共查擺出200多條“不嚴不實”問題，梳理歸納為安于現(xiàn)狀、權力運行不規(guī)范等6個方面17類問題；各部門相繼開展群眾路線“回頭看”工作，認真查找不足、對接基層、服務群眾。并深入學習推動，全區(qū)印發(fā)“三嚴三實”專題學習研討方案，邀請中央黨校教授作《精準理解“三嚴三實”切實加強作風建設》專題講座，利用區(qū)委中心組與清華大學合作創(chuàng)建的多級智慧學習平臺開展在線互動學習，通過學分制管理和考學通報等措施，強化自學效果，提高學習實效性。
在深化學習基礎上，不斷延伸拓展擴大示范引領范圍和加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，建立起層層示范抓引領聯(lián)系服務群眾和教育、制度、監(jiān)督、懲處并重全覆蓋服務與監(jiān)督網(wǎng)絡體系。縣級干部通過示范引領工作和縣級干部“五個一”活動帶頭踐行，在引領聯(lián)系點的基礎上，增加了幫扶一戶特困家庭致富脫貧和幫助一個貧困學生大學圓夢等幫聯(lián)內(nèi)容，科級干部通過黨員干部下基層、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過包村等活動納入示范抓引領，在引領聯(lián)系幫扶的基礎上，再重點聯(lián)系1戶困難群眾和1名流動黨員。結合自治區(qū)“1+3”制度體系，出臺了領導班子和領導干部落實從嚴治黨責任的意見及問責辦法，夯實對干部日常工作的管理和監(jiān)督，暢通來信、來訪和“12380”監(jiān)督渠道，重點做好對“一把手”和涉及重點工作、重大工程項目領域干部的監(jiān)管，使領導干部習慣于在監(jiān)督下用權，在監(jiān)督下工作和生活。
全區(qū)上下圍繞重點工作目標，幫助基層逐項梳理解決問題，目前，共梳理意見建議241條，走訪基層群眾2000余戶，一批關系百姓切身利益的問題得到解決。
發(fā)展·在惠民實踐中推進轉型
“你看這地下廊道多么寬敞，里面供排水、燃氣等管道一應俱全、都是新的，舊區(qū)棚改讓基礎服務更好，我們再也不會為管網(wǎng)老化困擾了……”“喜桂圖新區(qū)城鄉(xiāng)一體化‘十個全覆蓋’推進得快，不到一年就讓我們3個村300來戶居民分到新樓房，改變了過去臟亂差，讓我們過上城里人生活。”“五當召景區(qū)今年要投入3億元保護開發(fā)沖刺5A，石五二級公路馬上全線貫通，這座‘北方草原第一寺’將成為顯著的旅游目的地”……
沿喜桂圖新區(qū)到舊城區(qū)、五當召景區(qū)，景區(qū)創(chuàng)5A、重點區(qū)域綠化、棚戶區(qū)改造、城鄉(xiāng)一體化建設、“十個全覆蓋”工程、“智慧石拐”等一大批重點工作、重點項目不斷推進……人們驚奇地發(fā)現(xiàn)，石拐區(qū)的變化讓人恍若置身夢境、愈發(fā)呈現(xiàn)魅力。
“‘三嚴三實’專題教育、五級示范抓引領工作中，要著力推動各項重點項目重點工作，以發(fā)展服務民生民利。”區(qū)委副書記、區(qū)長張海峰強調。根據(jù)查擺問題時間表和問題臺賬，結合自治區(qū)、包頭市和區(qū)委精神，縣級干部帶頭落實整改、包扶推進全區(qū)年內(nèi)的114項重點工作和37個重點項目目標任務。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，著力打造五大基地，依托喜桂圖新區(qū)建設城市共同配送物流基地，目前園區(qū)簽約項目25個、投資95.6億元，12戶企業(yè)建成運營，物流產(chǎn)業(yè)集聚效應初顯；老工業(yè)區(qū)建設有色金屬生產(chǎn)加工基地和清潔能源輸出基地，園區(qū)固定資產(chǎn)投資達到135億元、入園企業(yè)81戶，初步形成特種鋼深加工、多元素基礎材料合金加工等5個具有規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，正在發(fā)展光伏發(fā)電、煤層氣綜合利用等清潔能源產(chǎn)業(yè)；農(nóng)村牧區(qū)建設綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，依托古順園等龍頭企業(yè)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，依托全國首家大宗畜產(chǎn)品電子交易平臺——內(nèi)蒙古大宗畜產(chǎn)品交易所發(fā)展電子商務產(chǎn)業(yè)，目前“公司+合作社+政府+金融(保險)+農(nóng)戶”五位一體模式推開；五當召景區(qū)建設體現(xiàn)草原文化獨具北疆特色的旅游觀光休閑度假基地，推進總投資20億元的開發(fā)建設項目，創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，并計劃啟動建設大青山文化創(chuàng)意影視基地、總投資34億元通用航空產(chǎn)業(yè)項目和總投資8億元“嬉戲谷”文化旅游綜合體項目，構筑以五當召為龍頭、低空域航空運動和文化創(chuàng)意影視基地為兩翼、礦山火車動態(tài)觀光旅游走廊為豐富的生態(tài)旅游文化格局，打造北疆亮麗風景線。
在城市發(fā)展上，喜桂圖新區(qū)完成投資20余億元，25個基礎設施等重點項目建成，28條街道基礎設施及配套設施投入使用，投資11億元建成連接市區(qū)、新老區(qū)、五當召等地近60公里公路，融入包頭15分鐘車程城市圈，普惠安置區(qū)、休閑文化中心廣場、“花舞人間”主題文化園、喇嘛河生態(tài)修復景觀一批民生事業(yè)項目投入使用，集智慧交通、旅游、就業(yè)、三維地理信息建模等為一體的“智慧石拐”工程推進，彰顯“智慧”因素和魅力喜桂圖特色風格；舊區(qū)總投資5.5億元的綜合改造項目推進，將形成中心政務商務區(qū)、生活區(qū)、礦山文化旅游區(qū)等多個功能區(qū)，打造山水宜居城；農(nóng)村牧區(qū)“十個全覆蓋”工程扎實推進，已完成投資4億元，計劃2016年內(nèi)全部完成“十個全覆蓋”，打造“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸福”美麗鄉(xiāng)村……
在惠民福祉上，實施的保障房項目實現(xiàn)居民戶戶一套新居，推進城鄉(xiāng)低保一體化和提標工作，人均每月提標至565元；補貼1.8億元啟動失地農(nóng)牧民養(yǎng)老保險制度；全額補貼困難人群參加醫(yī)保，開展15年免費教育和60歲以上老人免費體檢等“免費”項目，推進精準扶貧“三到村到戶”工程，全覆蓋啟用便民服務大廳，行政審批和收費事項全市最少……
正如現(xiàn)年68歲的石拐區(qū)原副區(qū)長、市職工大學原黨委書記肖金龍在參觀石拐區(qū)后說：“作為土生土長石拐人，我經(jīng)歷了石拐區(qū)的歷史變遷，也體驗到了現(xiàn)在的幸福生活，最大的感觸就是：‘我們變老了，石拐卻年輕了’！”
