貴州銅仁墻體廣告 6月30日,修文縣六屯鎮林業站站長胥小林冒著小雨,驅車一個多小時來到西沖水庫。他巡視一周,仔細對比之前的水樣圖片,對水庫水質作監測。
“監測水質是常規工作。”胥小林說,除此之外,他還要對區域內養殖企業、工業企業的排污情況進行監管,開展環境保護宣傳,配合上級環保部門做好環保執法等各項環保工作。
胥小林所做的,已經超出了林業站站長的職責范疇。原來,胥小林還有一個身份——六屯鎮生態文明建設服務中心主任。今年4月份,六屯鎮生態文明建設服務中心正式掛牌成立,胥小林的職責范圍也從原來的純林業擴展到集林業與環保監督一體。
據修文縣生態文明建設局副局長王忠介紹,根據我市慣例,縣級以下環境保護問題全部由縣及縣級以上環保機構進行處理,這在體制機制上,與當前日益繁重的基層環保任務和嚴格的新標準新要求不相適應。而在鄉鎮一級設立“生態文明服務中心”,正是針對鄉鎮基層環保人員少、監督機制空缺、環保意識較薄弱等問題而進行的探索。
王忠說:“現在,修文縣的基層一線生態環保機構已經覆蓋全縣10個鄉鎮。這無疑給基層裝上了環保的‘眼睛’。”
“服務中心不具備環保執法權,其職能主要是協助開展環保監督、檢查等工作,做好環境污染事件防治、發現、上報等相關工作。”王忠說,生態文明服務中心的建立,填補了基層一線環保監管空白,增加環境應急性,擴大環境監督覆蓋面,提高基層環境保護專業隊伍能力建設。
生態文明體制機制改革的成效日漸顯現。6月初,修文縣龍場鎮林業站站長劉文忠在馬家橋一帶巡查時,聞到一股刺鼻的氣味。循著這股氣味,他摸查到一家涉嫌非法排污的企業。由于接觸環保工作不久,劉文忠不敢輕易斷定污染情況,他及時向縣環境監察支隊報告。通過嚴格規范的環保監測手段,最終確認了這家企業非法排污的事實。
劉文忠說:“跟著縣里面專業的環保工作人員檢查時,我學到了很多環保知識,為以后更好地開展基層環保工作增添了本領。”
修文縣在鄉鎮一級推進生態文明機制體制改革的實踐,受到了全市的廣泛關注。今年4月29日,《貴陽市改革生態環境保護管理體制設立鄉(鎮)生態保護機構的實施方案》正式下發。方案要求,各區(市、縣)將現有鄉鎮機構中的“林業站”加掛“生態保護站”牌子,并將“生態保護站”作為第一名稱,根據實際工作新增1至3名工作人員,開展生態文明建設和環境保護相關服務工作。
目前,烏當區、南明區、花溪區等地已在全部鄉鎮掛牌“生態保護站”,推進基層一線的生態環保機構建設。其他區(市、縣)也將在今年內陸續落實全市生態文明機制體制改革任務。